बासेल III मानदंड
1. परिचय
बासेल III या बासेल मानकों को 3 दिसंबर 2010 में जारी किया गया था और यह बासेल समझौते की श्रृंखला का तीसरा चरण है। ये समझौते बैंकिंग क्षेत्र में जोखिम प्रबंधन पहलुओं से जुड़े हैं। (बासेल I और बासेल II इसके पूर्व संस्करण थे लेकिन कम कठोर थे)। ये मानदंड 31 मार्च 2015 से कई चरणों में लागू हो चुके है परन्तु 31 मार्च 2018 से इन्हें पूरी तरह से लागू कर दिया जाएगा।
» बैंकिंग पर्यवेक्षण पर बासेल समिति के अनुसार, "बासेल III सुधार उपायों का एक व्यापक सेट है जिसे बासेल समिति ने, बैंकिंग क्षेत्र में विनियमन, पर्यवेक्षण और जोखिम प्रबंधन को मजबूत बनाने के लिए बैंकिंग पर्यवेक्षण पर तैयार किया है।"
» इस प्रकार, हम कह सकते हैं कि बासेल III बासेल समिति द्वारा बासेल I और बासेल II के तहत बैंकिंग नियामक रूपरेखा में सुधार हेतु बैंकिंग पर्यवेक्षक पर शुरु किए गए प्रयासों का अगला कदम है। यह नवीनतम समझौता वित्तीय एवं आर्थिक तनाव से निपटने में बैंकिंग क्षेत्र की क्षमता और जोखिम प्रबंधन में सुधार एवं बैंक की पारदर्शिता को मजबूत बनाना चाहता है।
2. बासेल III उपायों का उद्देश्य
» वित्तीय और आर्थिक अस्थिरता से पैदा हुए उतार – चढ़ाव से निपटने में बैंकिंग क्षेत्र की क्षमता में सुधार लाना।
» जोखिम प्रबंधन क्षमता और बैंकिंग क्षेत्र के प्रशासन में सुधार लाना।
» बैंक की पारदर्शिता एवं खुलासे को मजबूत बनाना।
» वित्तीय क्षेत्र विधायी सुधार आयोग (एफएसएलआरसी) की गैर-विधायी सिफारिशों का कार्यान्वयन.
» निवेशकों को वित्तीय परिसंपत्तियों की समस्त श्रेणियों का एक सिंगल व्यू उपलब्ध कराने के लिए एक रिपोजिटरी स्थापित करने का मुद्दा.
» बासेल-III विनियमों और पर्यवेक्षीय पूँजीगत अपेक्षाओं को मद्देनजर रखते हुए अगले पाँच वर्षों में बैंकिंग क्षेत्र की पूंजीगत आवश्यकताएँ सुझाने के उपाय.
» साथ ही, इसमें वित्तीय क्षेत्र के लिए एक कारगर समाधान तंत्र स्थापित करने के उपायों पर भी विचार किया.
इसलिए हम कह सकते हैं कि बासेल III दिशानिर्देश का लक्ष्य आर्थिक एवं वित्तीय तनाव की अवधि में बैंकों की क्षमता में सुधार लाना है क्योंकि नए दिशा–निर्देश बैंकिंग क्षेत्र में पूंजी एवं तरलता की पूर्व आवश्यकताओं के मुकाबले अधिक सख्त हैं।
4. प्रणालीबद्ध महत्वपूर्ण वित्तीय संस्थान
प्रूडेंशियल रूपरेखा के हिस्से के तौर पर, प्रणालीबद्ध महत्वपूर्ण बैंकों से बासेल III के पार नुकसान – भरपाई की क्षमता की उम्मीद की जाती है। कार्यान्वयन के लिए विकल्पों में पूंजी अधिभार, आकस्मिक पूंजी और जमानत–ऋण शामिल है।
बासेल III मानदंड भारतीय बैंकों को किस प्रकार प्रभावित करेंगे?
बासेल III, जिसे समय – समय पर भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा जारी निर्देशों के अनुसार भारत में बैंकों द्वारा कार्यान्वित किया जाना है, न सिर्फ बैंकों के लिए लेकिन भारत सरकार के लिए भी चुनौतीपूर्ण कार्य होगा। अनुमान के अनुसार भारत के बैंकों को आगामी नौ वर्षों या 2020 ( संगठन के अनुसार अनुमान बदल जाएंगे) तक बाहरी पूंजी को 6,00,000 करोड़ रुपयों करने की जरूरत होगी। इस हद तक पूंजी का विस्तार इन बैंकों खास कर निजी क्षेत्र के बैंकों की इक्विटि रिटर्न्स को प्रभावित करेगी. हालांकि, भारतीय बैंकों के लिए सिर्फ यही राहत की बात है कि ऐतिहासिक दृष्टि से उन्होंने न्यूनतम नियामक की पहुंच में अपने मूल और समग्र पूंजी तक पहुंच को बनाए रखा है।
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